Ta del av senaste kommunfullmäktige

Mötet inleddes med ett musikuppträdande från kulturskolans elever.

Därefter presenterade kommundirektör Bengt Randén ett bildspel som illustrerar pågående utveckling inom Partille kommun, bland annat:

• det kommunövergripande arbetet med att framstidsrusta Partille.
• pågående och planerade projekt inom samhällsplanering.
• genomlysning av kommunens it-infrastruktur för att möjliggöra mer digitalisering.
• säkerhetsarbete och civilt försvar.
• arbeta inför den nya socialtjänstlagen.

Länkar

Webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträde 3 juni 2025.

Webbsidan Politiska sammanträden med tillkännagivande och handlingar till kommunfullmäktige 3 juni 2025.

Anmälningsärenden

Anmälan av revisionsrapporter

Till sammanträdet 3 juni 2025 hade det inte kommit in några revisionsrapporter.

Beslut

Kommunfullmäktige antecknar informationen till protokollet.

Övriga anmälningsärenden

Till sammanträdet 3 juni 2025 har följande anmälningsärenden kommit in:

• Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige för Socialdemokraterna (KS/2022:522)
• Rapportering av vård- och omsorgsnämndens ej verkställda beslut för kvartal 1 2025 till Inspektionen för vård och omsorg (KS/2025:359)
• Rapportering av social- och arbetsnämndens ej verkställda beslut för kvartal 1 2025 till Inspektionen för vård och omsorg (KS/2025:357)

Beslut

Kommunfullmäktige antecknar informationen till protokollet.

Motioner, interpellationer och frågor

Det har inte kommit in några motioner, interpellationer eller frågor till sammanträdet den 3 juni 2025.

Övriga ärenden

Entledigande för uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt entledigande och fyllnadsval för uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden samt fullmäktiges valberedning

Ylva Johansson (V) har begärt entledigande från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i vård- och omsorgsnämnden samt ledamot i fullmäktiges valberedning. Kommunfullmäktige behöver därför entlediga henne från uppdragen och tillskriva länsstyrelsen om sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige samt välja ny ledamot för vård- och omsorgsnämnden samt ny ledamot för fullmäktiges valberedning.

Beslut

Kommunfullmäktige entledigar Ylva Johansson (V) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i vård- och omsorgsnämnden samt ledamot i fullmäktiges valberedning.

Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen om sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet.

Kommunfullmäktige väljer Daniel Tham (V), till ledamot för vård- och omsorgsnämnden för tiden till och med 31 december 2026.

Kommunfullmäktige väljer Bennerth Karlsson (V), till ledamot för fullmäktiges valberedning för tiden till och med 14 oktober 2026.

Antagande av Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Partille kommun

Ärendet Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Partille kommun är aktuellt eftersom riktlinjer ska fastställas på nytt, och om det behövs revideras, vid varje ny mandatperiod.

Färdtjänstlagen (1997:736) och riksfärdtjänstlagen (1997:735) är ramlagar som anger kommunens grundläggande krav för utformning. Riktlinjerna är ett komplement som reglerar kommunens villkor och servicenivå.

• Sammanlagt föreslås 13 förändringar i Riktlinjerna för Partille kommuns färdtjänst. I övrigt föreslås att riktlinjerna för färdtjänst fastställs på nytt utan förändringar.
• Vad gäller Riktlinjer för riksfärdtjänst i Partille kommun föreslås att dessa fastställs på nytt utan förändringar.

De föreslagna förändringarna utgår från politiska mål, erfarenheter från myndighetsutövning, kundkontakt, synpunkter, lagstiftning, rättspraxis, lärdomar från andra kommunen samt professionshandledning. Riktlinjernas syfte är ökad rättssäkerhet och effektivisering av kommunens resurser, myndighetsutövning, kundservice samt utförandet av färdtjänst.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 78
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 25 februari 2025
Förslag på Riktlinjer för färdtjänst i Partille Kommun, daterade 25 april 2025
Förslag på Riktlinjer för riksfärdtjänst i Partille Kommun, daterade 25 april 2025
Bilaga 1: Hur kostnad för färdtjänst fungerar, daterad 6 april 2025
Bilaga 2: PM, Samhällsbyggnadskontorets förslag till förändringar av Partille Kommuns riktlinjer för färdtjänst, daterad 6 april 2025

Beslut

Kommunfullmäktige upphäver de, genom beslut 29 september 2020, § 93, antagna Riktlinjer för färdtjänst i Partille kommun och de, genom beslut 5 juni 2019, § 73, antagna Riktlinjer för riksfärdtjänst i Partille kommun.

Kommunfullmäktige antar Riktlinjer för färdtjänst i Partille kommun och Riktlinjer för riksfärdtjänst i Partille kommun, daterade 25 april 2025.

Antagande av Informations- och cybersäkerhetsstrategi

I takt med den accelererande digitaliseringen har Partille kommun, liksom samhället i stort, blivit alltmer beroende av digitala system och tjänster. Det har skapat nya möjligheter men också ökat sårbarheten.

Cyber- och informationssäkerhetsarbetet behöver hålla jämn takt med den digitala utvecklingen för att förhindra cyberangrepp och andra digitala störningar. Aktörer utsätts dagligen för cyberangrepp och mycket talar för att hoten kommer att öka. Syftet med den föreslagna strategin är att möta dessa utmaningar och lägga grunden för ett långsiktigt och strukturerat arbete med att höja kommunens cyber- och informationssäkerhetsförmåga.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 79
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 april 2025
Förslag till cyber- och informationssäkerhetsstrategi

Beslut

Kommunfullmäktige upphäver det, genom beslut 10 september 2020, § 78, antagna Policy och strategi för informationssäkerhet.
Kommunfullmäktige antar Cyber- och informationssäkerhetsstrategi.

Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter - tillägg Gårdsförsäljning

Den 7 juni 2023 antog kommunfullmäktige en taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksliknande nikotinprodukter. Den 1 juni 2025 skedde en förändring i alkohollagen vilken innebär att det blir tillåtet med gårdsförsäljning av alkohol. Eftersom den nuvarande taxan saknar möjlighet att ta ut avgift för prövning av ansökan om gårdsförsäljningstillstånd och för tillsyn av gårdsförsäljning behöver den revideras.

Prövningsavgiften föreslås bli 13 920 kronor (10 timmar) vilket är samma avgift som i dag gäller för prövning av ett stadigvarande serveringstillstånd. Den årliga tillsynsavgiften föreslås bli 4 176 kronor (3 timmar) vilket motsvarar den lägsta årliga tillsynsavgiften för ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten. Vidare har det förtydligats att timtaxan för 2025 är 1392 kronor vilket är en oförändrad nivå jämfört med 2023 och 2024. I övrigt föreslås inga ytterligare revideringar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 80
Bygg- och miljönämndens beslut 28 april 2025, § 48
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 1 april 2025
Förslag till reviderad Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter

Beslut

Kommunfullmäktige upphäver det, genom beslut 7 juni 2023, § 78, antagna Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter.

Kommunfullmäktige antar reviderad version av Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter.

Taxa för sotning och rengöring samt frister för sotning och rengöring

Partille kommun är medlem i kommunalförbundet Storgöteborgs räddningstjänst, RSG. Eftersom taxebestämmelser inte kan delegeras från kommun till kommunalförbund, behöver alla medlemskommuner fatta beslut om de taxor och frister som RSG ska använda i sin verksamhet. För att kommunerna ska kunna ha likvärdiga frister för sotning och rengöring samt ta ut avgifter för hela RSG är det viktigt att samtliga medlemskommuner, var för sig, fattar likalydande beslut.
RSG ska, med stöd av sin förbundsordning, fullfölja medlemskommunernas skyldigheter i enlighet med Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Det innebär ett ansvar för att organisera och följa upp verksamheten avseende sotning och rengöring. Kommunen får bestämma att avgift ska betalas för sotning och rengöring. Kommunen beslutar också om de intervaller som ska gälla för sotning och rengöring.

RSG har överlämnat sotning och rengöring till privata utförare, sotningsleverantörer. Det aktuella ärendet innebär att beslut om taxa för sotning och rengöring ska antas av RSG:s medlemskommuner för nästkommande avtalsperiod med de blivande sotningsleverantörerna. Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, har meddelat att sotningsindex upphör år 2029. Rekommendationen från SKR är att Prisindex för Kommunal Verksamhet, PKV, används för justering av sotningstaxor. RSG väljer därmed att tillämpa indexjustering enligt PKV, från och med 2027. 

Aktuellt ärende innebär också att RSG:s medlemskommuner ska fatta beslut om frister för sotning och rengöring. Kommunen ska ta fram föreskrifter om hur ofta sotning och rengöring ska ske. För att underlätta kommunernas ställningstagande har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, utarbetat allmänna råd. I MSB:s allmänna råd finns rekommendationer om hur ofta sotning bör ske, och RSG har valt att följa dem. Endast mindre språkliga justeringar av fristformuleringar och särskilda bestämmelser har nu gjorts för att tydliggöra dessa för fastighetsägare samt sotningsleverantörer.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 81
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2025
Bilaga 1; Taxa sotning och rengöring
Bilaga 2; Frister sotning och rengöring
Räddningstjänsten Storgöteborgs beslut 12 mars 2025, § 37
Räddningstjänsten Storgöteborgs beslut 29 april 2025, § 53
Räddningstjänsten Storgöteborgs tjänsteskrivelse
Nuvarande taxor sotning och rengöring
Nuvarande frister för sotning och rengöring

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar likalydande beslut,

1. att anta Taxa sotning och rengöring, i enlighet med bilaga 1, med stöd av 3 kapitlet 6 § lag om skydd mot olyckor
2. att anta Frister sotning och rengöring, i enlighet med bilaga 2, med stöd av 3 kapitlet 1 § förordning om skydd mot olyckor
3. att taxan enligt beslutspunkt 1 gäller från och med den 1 september 2026 för kommunerna Tjörn, Stenungsund och Lilla Edet, med den justering som sker enligt beslutspunkt 8
4. att taxan enligt beslutspunkt 1 gäller från och med den 1 januari 2027 för kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda, Lerum och Partille, med den justering som sker enligt beslutspunkt 8
5. att fristerna enligt beslutspunkt 2 gäller från och med den 1 september 2026 för kommunerna Tjörn, Stenungsund och Lilla Edet
6. att fristerna enligt beslutspunkt 2 gäller från och med den 1 januari 2027 för kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda, Lerum och Partille,
7. att taxans basår är 2024 samt
8. att Räddningstjänstförbundet Storgöteborg för varje avgiftsår ska justera taxan i beslutspunkt 1 enligt följande; Taxan ska årligen justeras enligt Sotningsindex den 1 april 2025 och 1 april 2026. Från och med den 1 januari 2027 ska taxan justeras i enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet, PKV, som meddelas av Sveriges Kommuner och Regioner, SKR. Vid justeringen tillämpas det PKV som SKR årligen publicerar i februari, i samband med cirkuläret som omfattar budgetförutsättningar och skatteprognos. Taxan beräknas enligt PKV för två år före det år som taxebeloppet ska gälla. Justeringen görs med PKV enligt det cirkulär som publiceras året före det år taxebeloppet ska gälla.

Årsredovisning 2024 och prövning av frågan om ansvarsfrihet för Tolkförmedling Väst

Partille kommun är sedan 2020 medlem i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst, TFV. Syftet med TFV är att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk. Förbundet har fått uppdraget att bedriva språktolkförmedling och är därmed huvudman för verksamheten. Förbundet bedriver även översättningsverksamhet.

TFV har upprättat årsredovisning för år 2024. Kommunalförbundets förtroendevalda revisorerna har granskat årsredovisningen och rekommenderat att respektive fullmäktige i medlemskommunerna ska bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna. Förvaltningen har tagit del av årsredovisning för 2024 med tillhörande underlag. Ett av underlagen är en skrivelse från revisionsbyrån KPMG som gör bedömningen att årsredovisningen för 2024 i allt väsentligt är upprättad enligt Lag om Kommunal Bokföring och Redovisning.

Förvaltningen ser ingen anledning av ompröva KPMG:s bedömning av årsredovisning för år 2024. Partille kommun bör därför godkänna årsredovisningen för 2024 samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 82
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 2025
Tolkförmedling Västs tjänsteutlåtande, daterad 28 mars 2025
Tolkförmedling Väst – Årsredovisning 2024, daterad 28 mars 2025
Tolkförmedling Västs internkontrollrapport
Revisionsberättelse för år 2024 inklusive sakkunnigas yttrande, daterad 1 april 2025
Reviderad revisionsberättelse för år 2024, daterad 16 april 2025
Direktionen för Tolkförmedling Väst beslut 28 mars 2025, § 585

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2024 för Tolkförmedling Väst.

Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.

Det noteras till protokollet att de fullmäktigeledamöter som under 2024 varit ledamöter eller ersättare i Tolkförmedling Västs direktion inte deltar i beslutet i fråga om ansvarsfrihet.

Förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst

En revidering av Tolkförmedling Västs, TFV, förbundsordning är nödvändig då Åmåls kommun önskar bli medlem i TFV. Dessutom stryks § 16 gällande eget kapital eftersom förbundets revisorer påpekat att reglering av det egna kapitalet ska hanteras genom annat redovisningsförfarande. Ändringen påverkar inte nivån på det egna kapitalet och eventuell utbetalning av överskott. Slutligen tas information i § 19-20 avseende om direktionens möten är offentliga eller inte bort, närvaro och yttranderätt regleras i stället under § 10.

TFVs direktion antog 28 mars, § 587, förslag till reviderad förbundsordning och beslutade också att översända förslaget för beslut om fastställande i respektive medlemsfullmäktige. Den reviderade förbundsordningen föreslås gälla från 1 januari 2026.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 83
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 8 april 2025
Tolkförmedling Västs beslut 28 mars 2025, § 587
Förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst, uppdaterad 28 mars 2025
Förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst med ändringsmarkeringar

Beslut

Kommunfullmäktige antar Förbundsordning för Tolkförmedling Väst att gälla från 1 januari 2026, under förutsättning att samtliga medlemskommuner fattar likalydande beslut.

Upphävande av beslut om riktlinjer för servicetjänster och beslut om insatser utan behovsbedömning enligt nya socialtjänstlagen

Den 1 juli 2025 träder en ny socialtjänstlag i kraft. I och med den nya socialtjänstlagen har kommunernas möjlighet att erbjuda insatser utan behovsprövning utökats och förändrats. Beslut om ett erbjuda en insats utan behovsprövning ska enligt den nya lagen fattas av socialnämnd.

2007 beslutade kommunfullmäktige om att kommunen, enligt dåvarande regelverk, skulle erbjuda vissa servicetjänster för äldre utan behovsprövning. Det rörde sig om serviceinsatser från en specifik meny och om trygghetslarm.

Med anledning av den nya lagstiftningen, och för att ge socialnämnden förutsättningar att fatta beslut om vilka insatser som ska ges utan behovsprövning, föreslås nu att fullmäktige upphäver det beslutet i och med att den nya socialtjänstlagen träder i kraft. Fullmäktige föreslås också att lämna över fortsatta beslut gällande servicetjänster i form av serviceinsatser och trygghetslarm till vård- och omsorgsnämnden.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 84
Vård- och omsorgsnämndens beslut 14 maj 2025, § 49
Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 4 april 2025
Kommunfullmäktiges beslut 11 december 2007, § 115

Beslut

Kommunfullmäktige upphäver beslut från den 11 december 2007, § 115, i och med ikraftträdandet av den nya socialtjänstlagen den 1 juli 2025.

Kommunfullmäktige överlämnar ansvaret för hantering och beslut av servicetjänster i form av serviceinsatser och trygghetslarm till vård- och omsorgsnämnden.

Kommunbudget 2026 och plan 2027-2028

Förslag till Kommunbudget 2026 och plan 2027-2028 har tagits fram. I förslaget ingår resultaträkning, balansräkning för åren 2026 - 2028. I handlingen finns rambudget till respektive nämnd.

I budgethandlingen finns också kommunfullmäktiges tre övergripande målområden och indikatorer presenterade. De tre målområdena är:

• Hållbarhet i Partille
• Lära och verka i Partille
• Bo i och uppleva Partille

Budgethandlingen innehåller även riktlinjer och målsättningar för god ekonomisk hushållning och finansiella målområden. I handlingen finns även kommunens ekonomistyrningsprinciper för 2026. Handlingen innehåller också skattesats för 2026.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 21 maj 2025, § 75
Borgerlig allians förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028
Socialdemokraternas förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028
Vänsterpartiets förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028
Sverigedemokraternas förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028
Centerpartiets förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028
Miljöpartiets förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028

Beslut

Kommunfullmäktige antar Borgerlig allians förslag till Kommunbudget 2026 Plan 2027-2028, och fastställer därigenom:

1. Styrmodell samt målområdena: Hållbarhet i Partille, Lära och verka i Partille och Bo i och uppleva Partille med tillhörande indikatorer.
2.  Ramar för kommunstyrelsen, samtliga nämnder samt kommunrevisionen
3. Investeringsbudget för kommunen och koncernen
4. Riktlinjer och målsättningar för god ekonomisk hushållning och finansiella målområden
5. Skattesatsen för 2026 fastställs till 19,88 procent

Svar på interpellation från Miljöpartiet - avverkade träd vid Finngösabäcken

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 23 april 2025, § 46, lämnade tjänstgörande ersättare Karin Olsson (MP) in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Marith Hesse (M) om avverkade träd vid Finngösabäcken. På samma sammanträde beslutade kommunfullmäktige att interpellationen skulle besvaras på nästkommande sammanträde.

Marith Hesse (M) svarar på interpellationen muntligt och genom en skrivelse daterad 26 maj 2025.

Beslut

Kommunfullmäktige lägger svaret till handlingarna.