I Sverige finns 290 kommuner. Kommunen ansvarar för det mesta av den samhällsservice som finns lokalt där vi bor, till exempel förskola, skola, socialtjänst och äldreomsorg. Kommunen ger också olika tillstånd som till exempel bygglov och tillstånd för restauranger att servera alkohol. Kommunen ansvarar också för gator, trafik och renhållning i området. Kommuner brukar dessutom arbeta aktivt med turism, kultur och nyföretagande.
Kommunernas ansvarsområden
Vissa verksamheter är kommunerna skyldiga att tillhandahålla enligt lag. Andra verksamheter är frivilliga och beslutas av kommunens politiker.
Kommunens obligatoriska uppgifter
- Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg
- Förskoleklass, grundskola, gymnasieskola och särskola
- Kommunal vuxenutbildning
- Svenska för invandrare
- Socialtjänst, inklusive individ- och familjeomsorg
- Omsorg om äldre och funk¬tionshindrade
- Hälso- och sjukvård i särskilt boende
- Stadsplanering och byggfrågor
- Hälso- och miljöskydd
- Renhållning och avfallshantering
- Räddningstjänst
- Vatten och avlopp
- Bibliotek
- Krisberedskap
- Kollektivtrafik (tillsammans med landstingen)
- Bostadsförsörjning
- Överförmyndarverksamheten
Partille gör dessutom detta:
- Fritidsverksamhet
- Kultur och turism
- Bostäder
- Energi
- Näringsliv
Medborgare, politiker och tjänstemän - den kommunala treenigheten
Medborgarens uppdrag är att rösta, politikernas uppdrag är att bestämma saker som ska göra det så bra som möjligt för medborgarna, och tjänstemännens uppdrag är att se till att det som politikerna bestämt blir verklighet.
Kommunpolitikerna väljs i allmänna val av kommunens medborgare. Valresultatet bestämmer sedan hur mandaten i kommunfullmäktige och nämnderna ska fördelas bland de olika partierna. Politikerna i Partille måste bo i kommunen, de flesta arbetar med politiken på sin fritid och har ett annat arbete som de försörjer sig på. På så sätt blir demokratin mer lokal eftersom det är invånarna i kommunen som sitter i kommunfullmäktige av egen fri vilja.
I Partilles kommunfullmäktige sitter 51 politiker, som är folkvalda av kommuninvånarna i det allmänna valet. De övriga politiska uppdragen tillsätts av kommunfullmäktige.
Kommunens organisation
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ - kommunens ”riksdag”. Utöver kommunfullmäktige finns olika nämnder som har olika ansvarsområden, till exempel vård- och omsorgsnämnden och bygg- och miljnämnden. Kommunstyrelsen är också en nämnd vars ansvar är att vara kommunfullmäktiges verkställande organ - ”regeringen”. Till varje nämnd hör en förvaltning med anställda tjänstemän vars uppgift är att förverkliga de mål som politikerna beslutat, till praktisk handling. Partille kommun har cirka 2 500 anställda tjänstemän. De flesta av dessa arbetar inom vård, omsorg och utbildning.
Revisorerna granskar kommunens verksamhet och bolag. De kommunala bolagen är bolag som helt eller delvis ägs av kommunen.
Det kommunala självstyret
Det kommunala självstyret är en grundläggande princip som är inskriven i regeringsformen, en av grundlagarna. Kommunalt självstyre innebär bland annat att en kommun får bestämma själv hur den vill organisera sig. Kommunfullmäktige, kommunstyrelse, valnämnd, revisorer och överförmyndare är dock obligatoriska i en kommun. I övrigt kan kommunen organisera sig som den vill.
Det kommunala självstyret ger också kommunen rätt att fatta självständiga beslut och att ta ut skatt av invånarna för att kunna sköta sina uppgifter. För medborgarna innebär det kommunala självstyret att man kan påverka kommunens beslut på olika sätt, till exempel genom att rösta i folkomröstningar och överklaga kommunens beslut.
Var får kommunen sina pengar ifrån?
Kommunens pengar kommer till största delen från kommuninvånarnas skattepengar. Den skatt som dras från din inkomst går till största delen till den kommun där du bor, och bara en liten del går till staten. Varje kommun bestämmer själv hur stor kommunalskatten ska vara och hur pengarna ska fördelas, men staten reglerar vad kommunerna får ta ut skatt på.
Kommunerna får också pengar från staten. Vissa sådana statsbidrag är allmänna, andra får bara användas inom särskilda områden som staten bestämmer. Kommunen tar också betalt för en del tjänster, till exempel inom äldreomsorg, barnomsorg och renhållning.